Μεϊκόπουλος: Με το μέτρο «φραγής» ηλεκτρονικής υποβολής ΑΠΔ η ΝΔ ευνοεί τις εργοδοτικές αυθαιρεσίες
Να σταματήσει την προώθηση μέτρων, όπως αυτό της «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων, που ενισχύουν τα φαινόμενα εργοδοτικής αυθαιρεσίας και οδηγούν εργαζόμενους στο να χάνουν την ασφάλιση τους ζήτησε με Ερώτησή του από τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων ο Βουλευτής Μαγνησίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος.
Όπως επεσήμανε ο Βουλευτής, το μέτρο της «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή των αναλυτικών περιοδικών δηλώσεων (ΑΠΔ) για το διάστημα κατά το οποίο οι εργοδότες δεν έχουν καταβάλει τις αντίστοιχες ασφαλιστικές εισφορές, είχε αρχικά ψηφιστεί το 2010 με στόχο να λειτουργήσει ως μέσο πίεσης προς τους εργοδότες που συστηματικά δεν πληρώνουν τις οφειλόμενες εργοδοτικές εισφορές. «Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, διαπίστωσε ότι το μέτρο σε πολλές περιπτώσεις καταστρατηγείται από εργοδότες, οι οποίοι χρησιμοποιούν τη μη δυνατότητα υποβολής ΑΠΔ προσχηματικά ώστε, ενώ προσλαμβάνουν εργαζόμενους, να μην προβαίνουν στην απαραίτητη δήλωση της εργασίας και των ημερομισθίων τους, με τη δικαιολογία ότι δεν μπορούν λόγω της «φραγής» να το πράξουν», σημείωσε ο Βουλευτής αναφέροντας πως αποτέλεσμα ήταν οι εργαζόμενοι να χάνουν την ασφάλιση τους και για το λόγο αυτό, ο ΣΥΡΙΖΑ προχώρησε το 2019 στην κατάργηση του μέτρου.
Η ΝΔ με το ν. 4635/2019 επανενεργοποίησε ξανά το μέτρο «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή ΑΠΔ, με τη δικαιολογία ότι αυτό θα βοηθήσει στον εντοπισμό «στρατηγικών κακοπληρωτών» και τον τότε Υπουργό Εργασίας να δηλώνει ότι θα υπάρχει πρόνοιαώστε να μην χάνουν οι εργαζόμενοι την ασφάλισή τους. «Τέτοια πρόνοια, ωστόσο, φαίνεται εκ του αποτελέσματος ότι δε λήφθηκε από την κυβέρνηση, καθώς στη Μαγνησία εντοπίζονται φαινόμενα καταστρατήγησης του μέτρου, με καταγγελίες εργαζομένων να αναφέρουν ότι χάνουν την ασφάλιση και τα ένσημά τους λόγω του του ότι συγκεκριμένοι εργοδότες δεν προχωρούν στη δήλωσή τους χρησιμοποιώντας ως πρόσχημα το εν λόγω μέτρο», τονίζει ο Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος.
Σύμφωνα με το Βουλευτή, η εφαρμογή ενός μέτρου που αφήνει τα περιθώρια στους εργοδότες να προσλαμβάνουν εργαζόμενους, χωρίς να προβαίνουν στην απαραίτητη δήλωση της εργασίας, σε συνδυασμό με την επιλογή της κυβέρνησης γιαυποβάθμιση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) και την ανυπαρξία των απαραίτητων ελέγχων ώστε να εντοπίζονται τέτοιες παραβατικές εργοδοτικές πρακτικές, στέλνει μήνυμα απορρύθμισης και γενικευμένης αυθαιρεσίας στην αγορά εργασίας και οδηγεί σε φαινόμενα ανασφάλιστης εργασίας, όπως αυτά που εντοπίζονται στην περιοχή της Μαγνησίας.
Την ερώτηση στήριξαν με τη συνυπογραφή τους και άλλοι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ.
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων
ΘΕΜΑ: Φαινόμενα εργοδοτικής αυθαιρεσίας λόγω του μέτρου «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή ΑΠΔ και εργοδοτικών αυθαιρεσιών που δημιουργεί κίνδυνο καταστρατήγησης
Το μέτρο της «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή των αναλυτικών περιοδικών δηλώσεων (ΑΠΔ) για το διάστημα κατά το οποίο οι εργοδότες δεν έχουν καταβάλει τις αντίστοιχες ασφαλιστικές εισφορές, είχε αρχικά ψηφιστεί το 2010 και ενεργοποιήθηκε με εγκύκλιο το 2013, με στόχο να λειτουργήσει ως μέσο πίεσης προς τους εργοδότες που συστηματικά δεν πληρώνουν τις οφειλόμενες εργοδοτικές εισφορές.
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, διαπίστωσε ότι το μέτρο σε πολλές περιπτώσεις καταστρατηγείται από εργοδότες, οι οποίοι χρησιμοποιούν τη μη δυνατότητα υποβολής ΑΠΔ προσχηματικά ώστε, ενώ προσλαμβάνουν εργαζόμενους, να μην προβαίνουν στην απαραίτητη δήλωση της εργασίας και των ημερομισθίων τους, με τη δικαιολογία ότι δεν μπορούν λόγω της «φραγής» να το πράξουν.
Αποτέλεσμα ήταν οι εργαζόμενοι να χάνουν την ασφάλιση τους και τα δεδουλευμένα ένσημα που δικαιούνται και να εξωθούνται με τον τρόπο αυτό στην ανασφάλιστη εργασία. Για το λόγο αυτό, ο ΣΥΡΙΖΑ προχώρησε το 2019 στην κατάργηση του μέτρου (άρθρο 66 ν. 4603/2019).
Η ΝΔ με το ν. 4635/2019 επανεργοποίησε το μέτρο «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή ΑΠΔ, με τη δικαιολογία ότι αυτό θα βοηθήσει στον εντοπισμό «στρατηγικών κακοπληρωτών», με τον τότε Υπουργό Εργασίας να δηλώνει ότι θα υπάρχουν πρόνοιες ώστε να μην χάνουν οι εργαζόμενοι την ασφάλισή τους.
Τέτοιες πρόνοιες ωστόσο φαίνεται εκ του αποτελέσματος ότι δεν ελήφθησαν από την κυβέρνηση, καθώς στη Μαγνησία εντοπίζονται φαινόμενα καταστρατήγησης του μέτρου, με καταγγελίες εργαζομένων να αναφέρουν ότι χάνουν την ασφάλιση και τα ένσημά τους εξαιτίας του ότι συγκεκριμένοι εργοδότες δεν προχωρούν στη δήλωσή τους χρησιμοποιώντας ως πρόσχημα το εν λόγω μέτρο.
Ταυτόχρονα, η κατάργηση της Ειδικής Γραμματείας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) και η υποβάθμιση του, στην οποία προχώρησε εν μια νυκτί η ΝΔ μέρες μόλις την ανάληψη της διακυβέρνησης (άρθρο 7 του Π.Δ 84/2019), υποβίβασε το ΣΕΠΕ σε μία γραφειοκρατικού τύπου δομή και του αφαίρεσε τα χαρακτηριστικά του ελεγκτικού σώματος, την πρωτοβουλία και τη δυνατότητα σχεδιασμού της δράσης και των ελέγχων του, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται η καταπολέμηση της παραβατικότητας στην αγορά εργασίας και να αποδυναμώνεται η προάσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων και της υγιούς επιχειρηματικότητας.
Η εφαρμογή ενός μέτρου που αφήνει τα περιθώρια στους εργοδότες να προσλαμβάνουν εργαζόμενους, χωρίς να προβαίνουν στην απαραίτητη δήλωση της εργασίας, σε συνδυασμό με την υποβάθμιση του ΣΕΠΕ και την ανυπαρξία των απαραίτητων ελέγχων ώστε να εντοπίζονται τέτοιες παραβατικές εργοδοτικές πρακτικές, στέλνει μήνυμα απορρύθμισης και γενικευμένης αυθαιρεσίας στην αγορά εργασίας και οδηγεί σε φαινόμενα ανασφάλιστης εργασίας, όπως αυτά που εντοπίζονται στην περιοχή της Μαγνησίας.
Επειδή, το μέτρο της «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή ΑΠΔ δημιουργεί κίνδυνο καταστρατήγησης και εμφάνισης φαινομένων εκτεταμένης εργοδοτικής αυθαιρεσίας αν δεν συνδυάζεται με συχνούς και αποτελεσματικούς ελέγχους.
Επειδή, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ είχε προβεί στην κατάργησή του εξαιτίας των κινδύνων για εμφάνιση φαινομένων ανασφάλιστης εργασίας.
Επειδή, η επαναφορά του μέτρου από τη ΝΔ δεν συνδυάστηκε με ρυθμίσεις και δράσεις που να εξασφαλίζουν την προστασία των εργαζόμενων από φαινόμενα ανασφάλιστης εργασίας.
Επειδή, αντίθετα η επαναφορά του μέτρου από τη ΝΔ συνδυάστηκε με την υποβάθμιση του ΣΕΠΕ.
Επειδή, στη Μαγνησία εντοπίζονται φαινόμενα καταστρατήγησης του μέτρου, με καταγγελίες εργαζομένων να αναφέρουν ότι χάνουν την ασφάλιση και τα ένσημά τους.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Πως προτίθεται να παρέμβει, ώστε να εντοπιστούν άμεσα τα φαινόμενα εργοδοτικής αυθαιρεσίας και καταστρατήγησης του μέτρου «φραγής» στην ηλεκτρονική υποβολή ΑΠΔ, για να μην χάνουν οι εργαζόμενοι την ασφάλισή τους και να μην προωθείται με τον τρόπο αυτό η ανασφάλιστη εργασία;
- Προτίθεται να αναβαθμίσει και να ενισχύσει το ΣΕΠΕ, ώστε να προβαίνει σε τακτικούς και αποτελεσματικούς ελέγχους σε όλη την επικράτεια, με στόχο την εξάλειψη φαινομένων εργοδοτικών αυθαιρεσιών και την προάσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων;
Ο ερωτώντες βουλευτές
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Βαρδάκης Σωκράτης
Γιαννούλης Χρήστος
Δρίτσας Θεόδωρος
Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Μανόλης
Καφαντάρη Χαρά
Κουρουμπλής Παναγιώτης
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Μουζάλας Γιάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Θάνος
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παπανάτσιου Κατερίνα
Πέρκα Θεοπίστη
Πούλου Γιώτα
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σκούφα Μπέττυ
Σπίρτζης Χρήστος
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νικόλαος
Φωτίου Θεανώ
Χαρίτου Δημήτρης
Χατζηγιαννάκης Μίλτος
Χρηστίδου Ραλλία
