Σύμφωνα με τους Δημάρχους ΣΚΟΠΕΛΟΥ, ΚΥΘΗΡΩΝ, ΜΗΛΟΥ, ΣΠΕΤΣΩΝ & ΠΟΡΟΥ που έχουν πληθυσμό μεταξύ 3.500 και 5.000 κατοίκων (Μήλου 4.977, Σκοπέλου 4.960, Σπετσών 4.027, Κυθήρων 4.041, Πόρου 3.993), τα νησιά κατηγοριοποιούνται λανθασμένα ως «μικροί και μεσαίοι» νησιωτικοί Δήμοι.
Τα νησιά βρίσκονται σε λάθος κατηγορία, εφόσον δεν παρουσιάζουν έντονη τουριστική ανάπτυξη, όπως αναφέρει ως απαιτούμενο στην αιτιολογική έκθεση ο νόμος, αλλά είναι στην πραγματικότητα «αναπτυσσόμενοι» (και άλλωστε είναι χαρακτηρισμένοι ως τέτοιοι από το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο του Τουρισμού μαζί με όλους τους μικρούς νησιωτικούς Δήμους).
Επιπρόσθετα, τα εν λόγω νησιά αντιμετωπίζουν -εξίσου σοβαρή με τους Δήμους κάτω των 3.500 κατοίκων- ελλιπή στελέχωση και η πρόσβαση των κατοίκων τους σε κοινωφελείς και δημόσιες υπηρεσίες είναι εξίσου δυσχερής με τους ακόμα μικρότερους νησιωτικούς Δήμους, γεγονός άλλωστε που συναρτάται μόνο με γεωγραφικούς παράγοντες και όχι με πληθυσμιακούς.
Οι Δήμαρχοι προτείνουν την τροποποίηση των εδαφίων (ε) και (στ) της παρ.1 του ά. 2Α του Ν.3852/2010 ως εξής: ε) Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται όλοι οι νησιωτικοί δήμοι με πληθυσμό άνω των 5.000 κατοίκων, με βάση τα στοιχεία μόνιμου πληθυσμού της τελευταίας απογραφής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής. στ) Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται όλοι οι νησιωτικοί δήμοι, με πληθυσμό έως 5.000 κατοίκους, βάσει της τελευταίας απογραφής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.